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社会管理更多地是表现为从自身主观意愿出发管控社会，想当然地自上而下为民做主；而社会治理是当代民主的一种新的实现形式，它更多地强调发挥多主体的作用，更多地鼓励参与者自主表达、协商对话，并达成共识，从而形成符合整体利益的公共政策。

社会管理的实践主要依靠的发号施令；而社会治理在运用之外，形成了市场、法律、文化、习俗等多种管理方法和技术。社会治理行为者有责任使用这些新的方法和技术更好地对公共事务进行控制和引导，发挥市场力量在社会治理创新中的重要作用。

将城镇社区在册的8000户，GIS网格化管理软件，三万余人，78条老巷道，66个小区，以社区为单位，按照原有巷道为主，搭配临近新建小区、掌握在100个格以内，GIS网格化管理平台，约300人左右为一个格，按巷道 、小区划格，各选一名格长（或巷道小组长、小区负责人）。全县四个城市社区共掌握总数不超过一百人，也就是划分一百个格，选出的格长人品好，素质高，群众中有威信，网格化管理gis，大家认可。在社区支部居委会领导下，负责落实辖区社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、文化体育等方面的工作。而这本身就和农村的村民小组长一样的职责，青岛GIS网格化管理，就是社区开展民主自治和互助服务的重点领域。

深化社区自治。社区自治，是指不需要外部力量的强制性干预，社区各种利益相关者习惯于通过民主协商来合作处理社区公共服务事务，并使社区进入自我教育、自我 管理、自我服务、自我约束的过程。社区自治是社会发展的必然选择，是构筑和谐社会的基石。社区网格化管理的过程，势必要组织动员社区居民、社区业主 、社区物业、社区非组织、社区居民、社区业主等组织和人群参与其中，这个过程也就成为社区各利益相关者充分表达个人或群体利益诉求、共同治理社 区的过程，其实质就是一个不断深化社区自治的过程。