bi税筹划是指纳税人采用非wei法手段（即表面上符合税法条文但实质上违背立法精神的手段），利用税法中的漏洞、空白获取税收利益的筹划。纳税筹划既不wei法也不合法，与纳税人不尊重法律的偷tao税有着本质区别。国家只能采取反bi税措施加以控制（即不断地完善税法，税务筹划，填补空白，堵塞漏洞）。节税筹划是指纳税人在不违背立法精神的前提下，充分利用税法中固有的起征点、减免税等一系列的优惠政策，通过对chou资、投资和经营等活动的巧妙安排，达到少缴税甚至不缴税目的的行为。
以上分析表明，节税属于合法行为，bi税属于非wei法行为，tao税、偷税属于wei法行为。节税是顺应立法精神的，是税法允许甚至鼓励的，是税务筹划的主要内容；bi税是违背立法精神的，是不倡导的，也会招致zheng府的反bi税措施。在bi税的情况下，纳税人进入的行为领域是立法者希望予以控制但不能成功地办到的领域，这是法律措辞上的缺陷及类似问题产生的后果。bi税可以被利用作为税务筹划的手段，税务筹划方案，但是随着税法的逐渐严密和完善，利用空间会越来越小；tao税、偷税是被禁止的，要受到法律的制裁，还会影响企业的声誉，使企业遭受更大损失。
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