章 总 则条 为加强化妆品的卫生监督，保证化妆品的卫生质量和使用安全，保障消费者健康，制定本条例。第二条 本条例所称的化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），化妆品功效检测，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。第三条 国家实行化妆品卫生监督制度。卫生行政部门主管化妆品的卫生监督工作，县以上地方各级人民的卫生行政部门主管本辖区内化妆品的卫生监督工作。
{化妆品功效}
化妆品开展风险评估的必要性
化妆品的风险评估是基于化妆品中的所有原料和风险物质，风险物质可能由化妆品原料、包装材料及化妆品生产、运输和存储等过程中产生或带入，利用现有的科学资料对化妆品中危害人体健康的已知或潜在的不良影响进行科学评价，化妆品功效评估，有效反映出化妆品的潜在风险。
化妆品的风险评估在化妆品的标准规范制定、突发化妆品安全事件、风险交流及化妆品的安全评价中发挥着重要的作用。如在中国香港媒体报道化妆品中检出酞胺和韩国滑石粉中检出石棉等事件发生后，通过积极开展风险评估工作，并在风险评估结果的基础上开展风险交流，科学引导消费者、媒体认识化妆品质量安全问题，为应对突发化妆品质量安全事件提供了有力的技术支撑。
乙醇可能带入的，滑石粉可能带入的石棉，聚山梨醇酯-20可能带入的和二甘醇，化妆品功效评估服务，三可能带入的和亚等），则应当设定风险物质要求，化妆品功效评估检测费用，以保证下游企业使用原料的安全性。此外，对于化学合成原料生产过程中可能引入的重金属、植物来源原料可能带来的残留风险、生物技术来源原料可能引入的微生物污染、宿主致病性以及毒性成分等，原料生产商也均需要明确风险的控制情况。
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