验厂之家(图)-碳关税cbam规则-cbam

   碳关税是碳边境调节机制的通俗说法。所谓碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），简称CBAM。是指随着免费配额的逐步退场，cbam碳关税填写，预防碳泄漏的新机制。根据规定，只要是生产地碳定价（可能是碳税、碳费、或被认可的碳交易制度的碳价）低于欧盟ETS碳价的产品，一旦进口到欧盟关税区，就要购买CBAM凭证，补足其间的差额。

   CBAM初将主要适用于水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气等行业，因为这些商品的生产属于碳密集型，且碳泄漏风险大。随着适用范围的扩大，CBAM终（在逐步实施时）将捕获ETS覆盖行业50%以上的排放。

   在初始的过度阶段，进口商只需提交与其商品相关的碳排放信息报告，而无需支付任何财务支付或调整。过渡期过后，cbam，2026年1月1日完全生效后，进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体，并交出相应数量的CBAM证书。

  欧盟碳边境调节机制（简称CBAM或碳关税），碳关税的本质是针对进口产品的碳含量，征收欧盟碳价与出口国碳价之间的差额，从而拉平进口产品和欧盟产品的碳成本，解决由于欧盟内外碳成本差异带来的碳泄漏问题。

   碳关税设立的初衷之一在于平衡欧盟内外的碳减排成本，防止欧盟内的高碳产业为了寻求更低廉的环境治理成本而外流。考虑到这一点，CBAM证书的计算方式即为根据欧盟碳定价规则生产的产品在欧盟碳市场支付的碳价格，减去进口货物在原产国（地区）已支付的碳价格，进行价格抵免后的CBAM证书价格就是输欧商品终需要缴纳的碳税。

   铝制品行业对碳关税占出口金额比例作敏感性分析。考虑到原铝生产过程中的直接排放主要来自阳极反应、氧化铝生产、电解环节中的化学反应，在现有技术条件下较难实现低碳突破，碳关税cbam规则，且欧盟与中国的原铝直接排放量差异不大，我们在敏感性测试中固定直接排放量不变；与此相应，原铝生产过程中的间接排放不仅占总排放量的绝大部分，且绿电与非绿电碳排放差异显著，若能提高间接排放环节的减碳效率，将有助于通过减少总排放量，进而减少企业应缴纳的碳关税。

   生产过程的系统边界，包括装置层面的排放数据、生产过程的归因排放和货物的嵌入排放，应用于确定为履行报告义务而提供的数据。对于这些义务，进口商和间接海关代表应确保设施运营商提供所需信息。进口商和间接海关代表应及时收到该信息，以履行其报告义务。该信息应包括用于计算直接嵌入排放的标准排放因子，特别是燃料排放因子和过程排放因子以及电力和热力生产的参考效率因子。

   进口商和间接海关代表确保遵守报告义务的时间有限。可以通过第三国运营商已经使用的监测和报告系统获得协同效应。因此，应允许在有限的时间内暂时克减报告内含排放量的计算方法，直至2024年底。当第三国的运营商受到与碳定价相关的强制性监测和报告系统的约束时，cbam欧盟碳关税报告，应适用这种灵活性。计划，或其他强制性监测和报告计划，或当运营商监测装置的排放时，包括减排项目。

   报告义务还应为确定装置中的生产步骤提供一定的灵活性，这些步骤不占进口货物内含直接排放的很大一部分。钢或铝下游产品的终生产步骤通常就是这种情况。在这种情况下，应规定对所要求的报告义务的减损，并且可以报告对直接排放的贡献不超过进口货物总隐含排放量20%的设施中的生产步骤的估计值。该门槛应确保第三国的小型运营商有足够的灵活性。