CBAM适用于欧盟27国、冰岛、挪威、列支敦士登和瑞士以外的所有国家。
商品种类覆盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六大行业,出口商需要依据CN/HS编码查询CBAM清单,目前清单包含了749个商品,未列出的产品不属于CBAM的范围。CBAM还将商品分为简单商品和复杂商品,复杂商品(如螺钉、螺栓等进一步加工产品)需要计入“前体”材料的隐含碳排放。
在温室气体核算方面,CBAM不仅核算二氧化碳排放,对于化肥和铝行业还需要核算氧化亚氮(N2O)和全氟化碳(PFCs)。(注:铝行业涉及PFC,CBAM碳关税认证机构,其他行业有半导体制造业、制冷和空调行业、汽车制造业、化学和涂料行业,欧洲CBAM认证是什么,暂不包括在CBAM范围内)
核实产品范围:CBAM目前主要针对水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气这六大行业。出口商需核实自己的产品是否属于这些行业范畴,如果不属于则无需申报。但需注意,CBAM的征收范围未来可能会扩展,其他行业企业也应持续关注相关动向。查看产品的HScode(商品海关编码)可帮助确定是否在CBAM范围内。
CBAM碳关税涵盖排放标准CBAM
欧盟CBAM覆盖的碳排放指的不是产品全生命周期的碳足迹。现阶段CBAM对碳排放的定义与欧盟ETS保持一致,即使用“直接排放”和“间接排放”的概念,与产品层面的生命周期碳足迹概念有较大差异。CBAM的“直接排放”指的是生产者能直接控制的生产过程中的碳排放,“间接排放”指产品生产过程中消耗的电力的碳排放。而产品全生命周期碳足迹的定义包括上游、运输、生产、使用和废弃过程中的碳排放,企业申报CBAM认证辅导,覆盖范围大于CBAM的直接排放加间接排放。
现阶段CBAM对于钢铁、铝和氢三类产品仅覆盖直接排放,水泥、电力和化肥则覆盖直接排放和间接排放。
确认生产过程和输入材料(前体)的系统边界、排放因子、具体装置的实际排放值和缺省值,以及对应的各产品分属信息(例如,什么产品什么生产流程的排放因子、排放值)、明确排放值、缺省值、排放因子等数据测量方法或者出处。
随着时间的推移,CBAM的逐步实施将使欧盟和非欧盟企业以及公共当局能够进行谨慎、可预测和相称的过渡。在此期间,新规定范围内的商品进口商只需报告其进口产品中的温室气体排放量(直接和间接排放量),无需进行任何财务支付或调整。该协议预计,根据同时定义的方法,某些行业(水泥和化肥)的过渡期过后,间接排放将被纳入范围。这个过渡期的目标是作为所有利益相关者(进口商、生产商和当局)的试点和学习期,并收集有关隐含排放的有用信息,以完善终时期的方法。
CBAM系统反映了欧盟排放交易计划,其工作原理如下:
CBAM适用于欧盟进口商品的实际隐含排放量,其确定方法与欧盟排放交易计划下欧盟同类商品生产的排放量报告方法一致。
自2026年CBAM确定期生效起,欧盟进口商将购买CBAM证书,该证书的价格与欧盟碳市场下生产商品时应支付的碳价一致。
如果非欧盟生产商已经在第三国为生产进口商品的隐含排放支付了碳成本,则相应成本可从CBAM义务中全额扣除。
因此,CBAM,CBAM将有助于降低碳泄漏的风险,同时鼓励非欧盟国家的生产商绿化其生产流程,并鼓励各国引入碳定价措施。
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