不同于大气污染、水污染,噪声污染看不见摸不着,很多时候会随着声源停止而终止,难以取得直接证据,成本低、成本高,给监管和治理带来很大难度。想“静静”,在一些地方,竟不再是件容易的事情。世界卫生组织和欧盟合作研究中心曾发布报告指出,噪声污染会升、增加压力的血液浓度,即使处于睡眠状态也会受到影响。如果长期暴露在噪声污染中,这些症状就会不断积累,导致和心脏病。噪声污染产生的另一个广泛的作用是可能让人产生愤怒、失望、不满、无助、抑郁、、分心、疲惫等心理。
从客观情况来讲,噪声污染没有污染物和后效作用,当声源停止发声后,污染也就终止了,取证难度较大。社会生活类噪声是难管理的噪声类型之一。有时队员刚走没多久,又接到同一地点的噪声投诉。噪声制造者打起了,玩起了,让队员疲于奔命。另外,一如中国的许多法律,环保法规里对噪音污染的处罚力度也很低。如不存在占道经营、油烟过大等现有规定确定的违规行为,则无法采取强制措施,只能按规定对经营者处以每次50元至200元的罚款,但这样的罚款能有多少威慑力?。
事实上,类似团结湖公园出现的歌舞噪音问题,冷却塔噪音怎么处理,在很多城市公园和公共广场都存在,老年人喜欢在公园和广场上聚会歌舞,锻炼身心本是好事,但这些公园和广场往往被居民住宅环绕,执行的环保噪音标准是国家I类标准,昼间不能超过55分贝,夜间不能超过45分贝。但是,由于个别团队歌舞声音较大,还有个别人大声拍手喊嗓和摔鞭,周边居民住宅常常噪音超标,给居民身心带来不利影响。
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