水平衡测试是对用户的用水体系进行实际测试，确定其用水参数的水量值，并根据其输入水量与输出水量之家的平衡关系，分析用水合理程度的工作。为什么要做水平衡测试？角度——强制法令：i.年用水20万m^3的重点单位用户必须进行水平衡测试。（《深圳市创建节水型城市专项行动方案》深政办[2008] 54号）ii.单位用户应当至少每三年进行一次水平衡测试。（《深圳市节约用水条例》第十二条）
水平衡测试对企业的好处：1.(1).让企业清楚其生活;生产(包括车间、工艺点、重点耗水设备)等各个用水点用水量的准确情况。2.从而明白企业“单位产品耗水量”，在整个行业中所处的水平(低、中、高)，企业节水能力，有了参照就有改进的目标。(2).正对企业的用水现状，提供有价值的节水建议，宿迁节水能力，污水、中水、雨水回用利用;水的循环利用；水的梯度利用：节水器具的使用。通过节水技术达到企业节约用水，为企业节约成本。(3).提高企业的管理用水水平；提高企业节约用水的意识。帮助企业建立完整的用水管理技术档案。
3、节水计划和规划的制定：根据对各类不合理用水因素的分析，采取相应的行政和技术措施，制定节水计划和规划。制订节水计划和规划时要把握以下几点：（1）至大限度地提高水的重复利用率，如建立和完善冷却水、工艺水循环利用系统、废水回收再利用，提高循环水浓缩倍数，建立中水道系统等，减少新水取用量；（2）改革用水工艺，更新用水设备、器具，采用不用水或少用水的工艺、设备、器具；（3）增加节水技改资金的投入。优先安排用水量大且浪费严重的项目、统筹规划节水工程，要定出时限，工业企业节水能力指标，实行目标责任制；（4）注意节水技术措施实施的技术、经济性，讲究节水投资效益；（5）依据测试成果调整用水定额和计划用水量指标，并分解下达给用水单元。
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